我国罕见病药品进口现状及挑战的调研分析

邬镜净; 苏沁凝; 陶雪怡; 杨雨菲; 茅宁莹

doi:10.6039/j.issn.1001-0408.2025.17.03

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我国罕见病药品进口现状及挑战的调研分析

药事管理 | 更新时间：2025-09-29

- 我国罕见病药品进口现状及挑战的调研分析
- Investigation and analysis of the current status and challenges in importing rare disease drugs in China
- 中国药房 2025年36卷第17期页码：2097-2101
- 作者机构：
  
  1.中国药科大学国际医药商学院，南京　211198
  2.中国药科大学国家药物政策与医药产业经济研究中心，南京　211198
- 作者简介：
  
  硕士研究生。研究方向：社会与管理药学。E-mail：Wujingjing_0721@163.com
  教授，博士生导师。研究方向：医药产业政策。 E-mail：mny523@126.com
- 基金信息：
  
  国家社会科学基金重大项目(15ZDB167);江苏省社会科学基金一般专项资助项目(22JZB002);2024年江苏省研究生科研创新计划项目(KYCX24_1050)
- DOI：10.6039/j.issn.1001-0408.2025.17.03
  中图分类号： R95
- 收稿日期：2025-03-07，
  
  修回日期：2025-07-11，
  
  录用日期：2025-07-11，
  
  纸质出版日期：2025-09-15
- 稿件说明：
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邬镜净,苏沁凝,陶雪怡,等.我国罕见病药品进口现状及挑战的调研分析[J].中国药房,2025,36(17):2097-2101.

WU Jingjing,SU Qinning,TAO Xueyi,et al.Investigation and analysis of the current status and challenges in importing rare disease drugs in China[J].ZHONGGUO YAOFANG,2025,36(17):2097-2101.
邬镜净,苏沁凝,陶雪怡,等.我国罕见病药品进口现状及挑战的调研分析[J].中国药房,2025,36(17):2097-2101. DOI： 10.6039/j.issn.1001-0408.2025.17.03.

WU Jingjing,SU Qinning,TAO Xueyi,et al.Investigation and analysis of the current status and challenges in importing rare disease drugs in China[J].ZHONGGUO YAOFANG,2025,36(17):2097-2101. DOI： 10.6039/j.issn.1001-0408.2025.17.03.

摘要

目的

分析我国当前罕见病药品进口的现状及所面临的挑战，为优化罕见病药品进口流程和完善相关政策提供参考。

方法

对罕见病药品进口环节涉及的政府部门、跨国制药企业、医疗机构和患者组织相关方展开问卷调研和访谈，探析各方在罕见病药品进口环节的现状及遇到的挑战，并综合专家意见提出改进建议。

结果

通过对25家罕见病领域的跨国制药企业相关负责人展开问卷调研，发现企业进口罕见病药品意愿强烈，58.33%的企业开展了多元进口模式实践，但在实际进口过程中面临制度不清晰（54.17%）、实际审批程序复杂（45.83%）、实际审批周期过长（41.67%）等系列问题，影响了企业进口的积极性。同时，对13位来自政府部门、医疗机构、制药企业和患者组织的罕见病领域专家展开访谈调研，发现目前我国在罕见病药品进口的政策设计、审批流程、抽检成本及与监管方的沟通效率等方面存在不足，医疗特区的药品进口模式也有待完善。

结论

我国罕见病药品在进口环节还面临着政策制度不完善、监管机制不灵活、沟通渠道缺乏等问题。建议从完善罕见病认定机制、优化进口激励政策和完善监管模式等方面出发，进一步优化罕见病药品进口流程并完善相关政策。

Abstract

OBJECTIVE

To analyze the current status and challenges in importing rare disease drugs in China， providing references for optimizing the import process and improving relevant policies.

METHODS

Questionnaires and interviews were conducted with stakeholders involved in rare disease drug importation， including government departments， multinational pharmaceutical enterprises， healthcare institutions， and patient organizations. This explored the current situation and challenges encountered by each party. Expert opinions were synthesized to propose improvement suggestions.

RESULTS

A questionnaire survey of representatives from 25 multinational pharmaceutical companies in the rare disease field revealed that these companies had a strong willingness to import rare disease drugs， with 58.33% of them practicing diverse import models. However， significant challenges hindered this process， including unclear regulations （54.17%）， complex approval procedures （45.83%）， and excessively long approval cycles （41.67%）， negatively impacting their motivation. Meanwhile， interviews with 13 experts from government departments， healthcare institutions， pharmaceutical enterprises， and patient organizations identified deficiencies in policy design， approval processes， sampling inspection costs， and communication efficiency with regulators. Additionally， the drug import model in special medical zones also required improvement.

CONCLUSIONS

The importation of rare disease drugs in China faces challenges such as incomplete policies， inflexible regulatory mechanisms， and insufficient communication channels. It is recommended to enhance the rare disease definition criteria， optimize import incentive policies， and refine regulatory models， so as to further optimize the import process of rare disease drugs and improve relevant policies.

关键词

Keywords

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